-NEGOCIACIONES RUSIA-UCRANIA CRECA DE CONCRETAR UN ALTO AL FUEGO.
Las negociaciones de Rusia y Ucrania en la ciudad turca de Estambul terminaron este martes, según quiera verse, con una ligera esperanza de acuerdo que propicie un alto el fuego, y si no la paz duradera que todos querrían, una suerte de congelamiento del conflicto armado.
La delegación rusa, comandada por Vladimir Medinsky, calificó de “constructiva” esta cuarta ronda de negociaciones presenciales y dijo que las iniciativas ucranias serán estudiadas, puestas en conocimiento del titular del Kremlin y, a la brevedad, se dará a conocer una respuesta oficial.
Por su parte, el viceministro de Defensa, Aleksandr Fomin, miembro del equipo negociador ruso, afirmó que para aumentar la confianza recíproca y avanzar en el diálogo, Moscú decidió reducir de manera drástica las operaciones militares en las zonas de Kiev y Chernikhov.
Las delegaciones rusa y ucrania se sentaron a negociar cara a cara, por primera vez en dos semanas, con un proyecto de acuerdo sobre la mesa, centrado en la neutralidad de Ucrania, a instancias del presidente turco Recep Tayyip Erdogan, quien quería que nadie se levantara sin tener un acuerdo de alto el fuego.
La delegación Ucraniana, a cambio de su estatus de neutralidad, que incluye renunciar al ingreso a la OTAN, a instalar bases extranjeras en su territorio y a no desplegar armamento ofensivo que pudiera ser considerado por Rusia como una amenaza, pide un tratado de garantías de seguridad, avalado por los respectivos Parlamentos y una cumbre internacional que asumiría el compromiso de que se cumplan las obligaciones firmadas.
Además. Ucrania exige que los cinco países miembros del Consejo de Seguridad de Naciones Unidas (China, Estados Unidos, Francia, Gran Bretaña y Rusia), así como Alemania, Canadá, Israel, Polonia y Turquía, se conviertan en garantes del acuerdo y, en caso de no respetarse, estén dispuestos a enviar armas y material de defensa, en una versión adaptada del artículo quinto de la carta de la OTAN, pero sin mandar tropas.
Ese proyecto de acuerdo, conforme se comenta, excluyó tres de las exigencias iniciales del Kremlin: desmilitarizar y desnazificar Ucrania y reconocer el idioma ruso como oficial. Sin éstas, quedaron otras igualmente complicadas, Crimea y el Donbás.
Moscú quiere que Crimea sea reconocida, sin más, como parte de Rusia, capítulo cerrado e innegociable. Por su parte ucrania propuso este martes que el estatus actual de Crimea se mantenga, comprometiéndose por escrito a no intentar recuperar por la fuerza la península durante quince años, mientras sugiere continuar negociando qué hacer con ella es decir, dejarla como parte de Rusia; devolverla a Ucrania; o definir una forma de administración compartida que no afecte a sus habitantes y permita a Moscú y Kiev no verse como perdedor.
Respecto del futuro del Donbás, Rusia insiste en que Ucrania acepte como regiones independientes en los límites constitucionales que tenían en 2014; sin embargo Ucrania considera parte inalienable de su territorio.
Para rusos y ucranios, el futuro de Crimea y el Donbás es una suerte de callejón sin salida, por lo cual si realmente se quiere detener esta guerra habría que apartar estos dos puntos polémicos y, después de declarar un alto el fuego, seguir negociando cada uno de estos espinosos temas.
El presidente turco Erdogan, en declaraciones a la prensa, se mostró confiado en que rusos y ucranios puedan entender que en una paz justa y equitativa nadie puede ser considerado perdedor.